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南華縣縣級政府部門行政審批中介服務事項目錄

日期:2016/11/30 來源:本站原創 點擊:32559 

 

南華縣縣級政府部門行政審批中介服務事項目錄

 

 

序號 中介服務事項
名稱
涉及的審批事項項目名稱 審批部門 中介服務設定依據 中介服務
實施機構
處理決定
1 節能評估報告書、報告表編制 固定資產投資項目節能評估和審查 南華縣發展和改革局 法律《中華人民共和國節約能源法》(1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會地二十八次會議通過)第十五條:“國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。”                                       行政法規《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]第28號)(二十三) 建立固定資產投資項目節能評估和審查制度。有關部門和地方人民政府要對固定資產投資項目(含新建、改建、擴建項目)進行節能評估和審查。對未進行節能審查或未能通過節能審查的項目一律不得審批、核準,從源頭杜絕能源的浪費。對擅自批準項目建設的,要依法依規追究直接責任人的責任。發展改革委要會同有關部門制定固定資產投資項目節能評估和審查的具體辦法。 《節能咨詢服務機構備案名單》有效期內備案的咨詢服務機構 申請人可以委托有關機構編制節能評估報告書、報告表,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定的中介機構提供服務;保留審批部門現有的節能評估文件技術評估、評審
2 專項資金審計報告 城鄉市場建設審批 南華縣經濟貿易和信息化局 規范性文件《云南省商貿流通項目管理暫行辦法》第六章第二十六條 有資質的中介機構 申請人可以委托有資質的機構編制專項資金審計報告,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
3 經營性公墓建設項目可行性研究 經營性公墓建設審核
南華縣民政局
省政府規章《云南省公墓管理規定》(云南省人民政府令第44號)第十條:建立經營性公墓,由建墓單位向縣級民政部門提出申請,經本級人民政府審核同意后,由縣級民政部門逐級報省民政部門批準。建墓單位在申請時,應當提交下列材料:
(一)建蓋公墓的申請報告;
(二)申請人的資格證明;
(三)建設、土地或者林業部門的審查意見;
(四)建立公墓的可行性報告;
(五)其他有關材料。
具有相應資質的工程咨詢機構 申請人可以委托有關機構編制經營性公墓建設項目可行性報告,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
4 社會團體成立登記驗資 社會團體成立登記( 社會團體成立、變更、注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《社會團體登記管理條例》( 國務院令第250號)第十一條:申請籌備成立社會團體,發起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)籌備申請書;
(二)業務主管單位的批準文件;
(三)驗資報告、場所使用權證明;
(四)發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。
具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供驗資報告,改為提供由開戶銀行出具的驗資證明
5 社會團體法定代表人離任審計 社會團體變更登記( 社會團體成立、變更、注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《 社會團體登記管理條例》( 國務院令第 250 號)
注: 審批工作中要求申請人委托有關機構出具法定代表人離任審計報告。
具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告, 改由審批部門委托有關機構開展社會團體法定代表人離任審計
6 社會團體注銷清算報告審計 社會團體注銷登記( 社會團體成立、 變更、 注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《 社會團體登記管理條例》( 國務院令第 250 號)
注: 審批工作中要求申請人委托有關機構出具社會團體注銷清算審計報告。
具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供清算審計報告, 改由審批部門委托有關機構開展社會團體注銷清算審計
7 民辦非企業成立登記驗資 民辦非企業單位成立登記( 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《民辦非企業單位登記管理暫行條例》( 國務院令第251號)第九條:申請民辦非企業單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)登記申請書;
(二)業務主管單位的批準文件;
(三)場所使用權證明;
(四)驗資報告;
(五)擬任負責人的基本情況、身份證明;
(六)章程草案。
具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供驗資報告,改為提供由開戶銀行出具的驗資證明
8 民辦非企業單位法定代表人離任審計 民辦非企業單位變更登記( 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《 民辦非企業單位登記管理暫行條例》 ( 國務院令第251號)注: 審批工作中要求申請人委托有關機構出具法定代表人離任審計報告。 具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告, 改由審批部門委托有關機構開展民辦非企業單位法定代表人離任審計
9 民辦非企業單位注銷清算報告審計 民辦非企業單位注銷登記( 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記的子項) 南華縣民政局 行政法規《民辦非企業單位登記管理暫行條例》 ( 國務院令第251
號)注: 審批工作中要求申請人委托有關機構出具民辦非企業單位注銷清算審計報告。
具有相應資質的會計師事務所或其他機構 不再要求申請人提供清算審計報告, 改由審批部門委托有關機構開展民辦非企業單位注銷清算審計
10 礦產資源儲量核實報告 采礦權登記發證和轉讓審批 南華縣國土資源局 行政法規《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第四條:采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
規范性文件《國土資源部關于印發〈礦產資源儲量評審認定工作有關規定〉的通知》(國土資廳發〔2000〕54號):一、申報。1.申報時間,凡需要評審礦產資源儲量的單位或企業,須提前20日向有關礦產資源儲量評審機構申報,并按照有關要求提交申報材料。評審機構自收齊送審材料之日起15日內應作出是否予以受理的決定,并書面通知申報單位。2.申報材料,(2)有效勘查(或采礦)許可證復印件以及承擔勘查工作的勘查單位資格證書復印件。                                       規范性文件《國土資源部關于印發〈固體礦產資源儲量核實報告編寫規定〉的通知》(國土資發〔2007〕26號)二、礦產資源儲量核實工作技術要求。(一)基本要求:2.礦產資源儲量核實工作及報告編制應由具有相應地質勘查資質的單位承擔,并對委托人提供的資料進行必要的現場檢查和核實,對核實報告的真實性、規范性和科學性負責。                                                                                                                                               《云南省探礦權采礦權管理辦法》(2015年修訂)第二十七條采礦權申請人應當按照審批權限向國土資源行 政主管部門提交下列材料,辦理采礦許可證:(五)礦產資源儲量評審備案證明。
具有相應地質勘查資質的單位 申請人可以按要求自行編制礦產資源儲量核實報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源儲量核實報告技術估、評審
11 礦產資源開發利用方案 采礦權登記發證和轉讓審批 南華縣國土資源局 行政法規《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第五條:采礦人申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記機關提交下列資料:(三)礦產資源開發利用方案。
規范性文件《國土資源部關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》(國土資發〔1999〕98號): 一、今后,凡新建礦山申請采礦權時,申請人必須按《編寫內容》的要求編報開發利用方案,采礦登記管理機關必須按《審查大綱》的要求對開發利用方案進行審查,并將其作為采礦權授予中必經的、重要的程序,納入采礦權審批的內部管理責任制中。                                                                              《云南省國土資源廳關于進一步規范礦產資源勘查實施方案和開發利用方案編制評審有關問題的通知》(云國土資[2016]74號)。附件:《礦產資源開發利用方案審查大綱》開采下列礦山、礦區和礦種的,其礦產資源開發利用方案必須由具有國家批準礦山設計資格的單位進行編寫:1.開采海域礦產資源;2.外商投資礦山企業;3.開采能源和金屬礦產;4.上述之外的大、中型礦山。小型以下礦山企業的開發利用方案可由各省(自治區、直轄市)地礦主管部門認定的具有設計能力的單位進行編寫。                                                                          《云南省探礦權采礦權管理辦法》(2015年修訂)第二十七條采礦權申請人應當按照審批權限向國土資源行 政主管部門提交下列材料,辦理采礦許可證:(六)礦產資源開發利用方案及備案證明。
具有設計能力的單位 申請人可以按要求自行編制礦產資源開發利用方案,也可以委托具有設計能力的單位編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源開發利用方案技術評估、評審
12 礦山地質環境保護與恢復治理和土地復墾方案 采礦權登記發證和轉讓審批 南華縣國土資源局 行政法規《土地復墾條例》(國務院第592號令)第十一條:土地復墾義務人應當按照土地復墾標準和國務院國土資源主管部門的規定編制上報復墾方案。 第十三條:土地復墾義務人應當在辦理建設用地申請或者采礦權申請手續時,隨有關報批材料報送土地復墾方案。土地復墾義務人未編制土地復墾方案或者土地復墾方案不符合要求的,有批準權的人民政府不得批準建設用地,有批準權的國土資源主管部門不得頒發采礦許可證。 第二十條:土地復墾義務人不依法履行土地復墾義務的,在申請新的建設用地時,有批準權的人民政府不得批準;在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷時,有批準權的國土資源主管部門不得批準。
規范性文件《礦山地質環境保護規定》(2009年國土資源部第44號令)第十二條:采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,報有批準權的國土資源行政主管部門批準。第十三條:礦山地質環境保護與治理恢復方案的編制單位應當具有地質災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業績;《國土資源部關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》(國土資發〔2007〕81號)土地復墾方案報告書的編制應當由具備省級以上有關部門核發的乙級以上水土保持、生態環境工程等規劃設計資質或具有從事土地復墾規劃設計業績的單位承擔。《云南省國土資源廳關于礦山地質環境保護與恢復治理方案和土地復墾方案合并編制統一評審備案等有關事項的通知》(云國土資[2014]94號)。
具有相應等級、資質的單位 申請人可以按要求自行編制礦產資源開發利用方案,也可以委托具有設計能力的單位編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山地質環境保護與恢復治理和土地復墾方案技術評估、評審
13 采礦權轉讓 采礦權登記發證和轉讓審批 南華縣國土資源局 規范性文件《國土資源部關于建立健全礦業權有形市場的通知》(國土資發﹝2010﹞145號)三、推進礦業權出讓轉讓進場公開。(三)委托交易機構尋找受讓方和自行尋找受讓方的礦業權轉讓一律在交易機構中進行公開交易,轉讓人和受讓人在交易機構的鑒證下進場簽訂轉讓合同。轉讓合同簽訂后,礦業權轉讓人受讓人的主要事項應在交易機構大廳、同級國土資源部門和國土資源部門戶網站上進行公示,公示無異議的方可辦理登記手續。                                             《國土資源部關于印發〈礦業權交易規則(試行)〉的通知》(國土資發﹝2011﹞242號) 第八條:礦業權出讓交易必須在礦業權交易機構提供的固定交易場所或礦業權交易機構提供的互聯網絡交易平臺上進行,礦業權轉讓必須在礦業權交易機構提供的固定交易場所或礦業權交易機構提供的互聯網絡交易平臺上鑒證和公示。第十條:礦業權交易機構依據出讓人、轉讓人提供的相關材料發布出讓、轉讓公告,編制招標拍賣掛牌相關文件。第三十四條:轉讓人、受讓人通過礦業權交易機構協商議價或自行達成協議的,須在礦業權交易機構鑒證下簽訂礦業權轉讓合同,轉讓人受讓人主要事項公示無異議的,礦業權交易機構應在 5個工作日內出具鑒證文書。第三十五條:礦業權交易機構應在礦業權交易合同簽訂之日起 5個工作日內,同時在國土資源部門戶網站(礦業權出讓轉讓公示公開系統)、同級國土資源主管部門門戶網站、礦業權交易機構交易大廳或互聯網絡交易平臺公示交易結果和相關情況,公示期不少于10個工作日;有必要采取的其他公示方式,公示期也不少于10個工作日。                                                                               《云南省礦業權交易辦法》(2015年修訂)第十三條:礦業權人轉讓礦業權的,應當委托礦業權交易機 構承辦礦業權轉讓的具體工作。 南華縣公共資源交易中心 參照上級主管部門辦理過程,逐步不再要求申請人委托礦業權交易機構進行鑒證和公示,改由縣級國土資源部門負責發布礦業權轉讓公示信息并出具公示無異議的意見
14 勘測定界成果 臨時用地審批 涉及耕地、基本農田由省州國土部門批;其他土地由縣國土資源局審批 規范性文件 云國土資[2016]46號;云南省國土資源廳關于印發《云南省土地征收農用地轉用審批管理細則(2016年修訂)》的通知 測繪丙及以上資質的機構 申請人可以委托具有資質的機構編制勘測定界成果報告,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
15 土地復墾報告 臨時用地審批 耕地、基本農田由省州國土部門批;其他土地由縣國土資源局審批 規范性文件 云國土資[2016]46號;云南省國土資源廳關于印發《云南省土地征收農用地轉用審批管理細則(2016年修訂)》的通知 具有土地開發整治備案證的機構 申請人可以委托有關機構編制土地復墾報告,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
16 編制環境影響評價文件 建設項目環境影響評價審批 南華縣環境保護局 法律 《中華人民共和國環境影響評價法》第十九條:接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構,應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發資質證書,按照資質證書規定的等級和評價范圍,從事環境影響評價服務,并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法,由國務院環境保護行政主管部門制定。國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單,應當予以公布。 為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構,不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。第二十條:環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表,應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
行政法規 《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第 253 號)第六條:國家實行建設項目環境影響評價制度。建設項目的環境影響評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔。第十條:預審、審核、審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表,不得收取任何費用。
具有相應環境影響評價資質的機構 申請人應當委托具有相應環境影響評價資質的機構編制環境影響評價文件,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
17 編制建設項目竣工環境保護驗收監測或調查報告 建設項目竣工環境保護
驗收
南華縣環境保護局 行政法規 《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第 253 號) 第十九條:建設項目試生產期間,建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。
部門規章 《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(2001 年環保總局令第 13號)第十二條:對主要因排放污染物對環境產生污染和危害的建設項目,建設單位應提交環境保護驗收監測報告(表)。對主要對生態環境產生影響的建設項目,建設單位應提交環境保護驗收調查報告(表)。第十三條:環境保護驗收監測報告(表),由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站編制。環境保護驗收調查報告(表),由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站,或者具有相應資質的環境影響評價單位編制。承擔該建設項目環境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環境保護驗收調查報告(表)的編制工作。承擔環境保護驗收監測或者驗收調查工作的單位,對驗收監測或驗收調查結論負責。
規范性文件 《環境保護部關于印發〈環境保護部建設項目“三同時”監督檢查和竣工環保驗收管理規程(試行)〉的通知》(環發〔2009〕150 號)第十七條:建設項目投入試生產后,建設單位應及時委托有資質的驗收監測或調查單位開展驗收監測或調查工作。
經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站 不再要求申請人提供建設項目竣工環境保護驗收監測報告(表)或調查報告(表),改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查(云南省過渡期環境管理的建設項目除外)
18 排污監測報告 排污許可證核發 南華縣環境保護局 法律 《中華人民共和國水污染防治法》第三十三條:排放工業廢水的企業,應當對其所排放的工業廢水進行監測,并保存原始監測記錄。規范性文件 《國家環保總局關于印發〈污染源監測管理辦法〉的通知》(環發〔1999〕246 號)第四條:凡從事污染源監測的單位,必須通過國家環保總局或省級環境保護局的資質認證。第十三條:不具備監測能力的排污單位可委托當地環境保護局所屬環境監測站或經環境保護局考核合格的監測機構進行監測。
規范性文件 《云南省環境保護局關于印發〈云南省排放污染物許可證管理辦法(試行)〉的通知》(云環控發〔2001〕806 號)第十二條: 排污單位申請領取排污許可證,應當填報排污許可證申請表,簽署承諾書,并提交以下證明材料:
(二)經省級環境保護主管部門認定的環境監測機構出具的最近一年的監測報告。
當地環境保護局所屬環境監測站或經環境保護局考核合格的監測機構進行監測 申請人具備相應監測能力的可以按要求自行編制排污監測報告;申請人不具備監測能力的,可以委托具備相應資質的監測機構出具排污監測報告,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
19 編制危險廢物經營能力評估報告 危險廢物經營及轉移許可 南華縣環境保護局 法律 《中華人民共和國環境污染防治法》第二十三條:轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的,應當向固體廢物轉出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門應當經接受地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。
部門規章 《危險廢物轉移聯單管理辦法》(1999 年環保總局令第 5 號)第四條:危險廢物產生單位在轉移危險廢物前,須按照國家有關規定報批危險廢物轉移計劃;經批準后,產生單位應當向移出地環境保護行政主管部門申請領取聯單。
  申請人可以按要求自行編制危險廢物經營能力評估報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;行政審批部門必須統一制作并公開所需評估報告的標準樣本,供申請人下載編制
20 保障公路、公路附屬設施質量和安全技術評價報告 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設埋設管線許可 南華縣交通運輸局 行政法規《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十七條:進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施。第二十八條:申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交系列材料:(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。   申請人可以自行編制保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
增設公路平面交叉道口審批 南華縣交通運輸局 行政法規《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十七條:進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口。第二十八條:申請進行涉路施工活動的建設單位應向公路管理機構提交下列材料:(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。   申請人可以自行編制保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和其它建設工程需要占用、挖掘公路或公路改線許可 南華縣交通運輸局 行政法規《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十七條:進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線。第二十八條:申請進行涉路施工活動的建設單位應向公路管理機構提交以下材料:(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。   申請人可以自行編制保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志許可 南華縣交通運輸局 行政法規《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十七條:進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(五)利用跨越公路的設施懸掛非公路標志。第二十八條:申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。   申請人可以自行編制保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
在公路、橋梁和渡口周圍修建堤壩、壓縮或擴寬河床許可 南華縣交通運輸局 行政法規《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十八條:申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。   申請人可以自行編制保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
21 種子經營許可申請人注冊資本證明 農作物種子、草種、食用菌菌種經營許可證核發 南華縣農業局 部門規章 《農作物種子生產經營許可管理辦法》(2011 年農業部令第 3 號)第十七條:申請種子經營許可證,應當提交下列材料:(二)驗資報告或者申請之日前 1 年內的年度會計報表及中介機構審計報告等注冊資本和固定資產證明材料復印件。 會計師事務所或者審計事務所及其他具有相關資格的機構 不再要求申請人提供注冊資本證明
22 提供種子生產涉及計量的檢驗設備檢定材料 轉基因農作物種子生產許可證核發 南華縣農業局 部門規章 《農作物種子生產經營許可管理辦法》(2011 年農業部令第 3 號)第八條:申請種子生產許可證,應當提交以下材料:(二)……計量鑒定機構出具的涉 及計量的檢驗設備鑒定證書復印件。 具有資質的計量檢定機構 不再要求申請人提供檢驗設備檢定材料,檢驗設備的檢定依法由質監部門開展
23 建設項目使用林地可行性報告(建設項目使用林地現狀調查表) 建設工程征占用林地審核 南華縣林業局 部門規章《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(2015年國家林業局令35號)第七條:占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地的申請,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(四)具有相應資質的單位作出的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。 具有相應資質的單位 申請人可以委托有關機構出具建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
臨時占用林地審批 南華縣林業局 部門規章《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(2015年國家林業局令35號)第七條:占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地的申請,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(四)具有相應資質的單位作出的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。 具有相應資質的單位 申請人可以委托有關機構出具建設項目使用林地可行性報告或建設項目使用林地現狀調查表,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
24 建設項目使用林地可行性報告(建設項目使用林地現狀調查表) 森林經營單位直接為林業生產服務工程設施占用林地審批 南華縣林業局 部門規章《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(2015年國家林業局令35號)第七條:占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地的申請,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(四)具有相應資質的單位作出的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。 具有相應資質的單位 申請人可以委托有關機構出具建設項目使用林地可行性報告或建設項目使用林地現狀調查表,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
25 伐區采伐作業設計報告 林木采伐許可證核發 南華縣林業局 行政法規《中華人民共和國森林法實施條例》(中華人民共和國國務院令第278號)第三十條:“申請林木采伐許可證,除應當提交申請采伐林木的所有權證書或者使用權證書外,還應當按照下列規定提交其他有關證明文件:(一)國有林業企業事業單位還應當提交采伐區調查設計文件和上年度采伐更新驗收證明;(二)其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容的文件;(三)個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數、蓄積量、更新時間等內容的文件。因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內,將采伐林木的情況報告當地縣級以上人民政府林業主管部門。” 具有林業調查規劃設計資質的設計單位 申請人可以按要求自行編制伐區采伐作業設計報告,也可以委托具有相應資質的機構編制,審批部門不得要求申請人必須委托特定機構提供服務;審批部門應當在本目錄公布后及時公布編制采伐區調查設計文件的中介機構目錄清單
26 生產建設項目水土保持方案編制 生產建設項目水土保持方案審批 南華縣水務局 法律《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。水土保持方案經批準后,生產建設項目的地點、規模發生重大變化的,應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應當經原審批機關批準。             部門規章 水利部令第5號公布、第24號修訂:開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定。                                      規范性文件 水利部(水保辦〔2005〕121號文件:《關于規范水土保持方案技術評審工作的意見》 具有丙級以上水土保持方案編制資質的設計機構 申請人可以按要求自行編制項目水土保持方案,也可以委托相應資質的設計機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
27 生產建設項目水土保持設施竣工驗收資料編制 生產建設項目水土保持設施竣工驗收 南華縣水務局 法律《中華人民共和國水土保持法》第二十七條:依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的,生產建設項目不得開工建設。                                                                                   規范性文件 云水保〔2010〕59號文件:《云南省水利廳關于加強生產建設項目水土保持設施驗收工作的通知》  具有丙級以上水土保持監測、監理資質的工程咨詢機構 符合驗收條件的,由生產建設單位向縣水務局提出書面驗收申請、驗收申報表和驗收資料(水土保持方案實施工作總結報告、 水土保持設施竣工驗收技術報告、監測報告、監理報告,除電網、房地產項目外,還需提交評估報告
28 建設項目水資源論證報告書編制 建設項目水資源論證報告書審批 南華縣水務局 法律 《中華人民共和國水法》第二十三條:地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況,按照地表水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和污水處理再利用的原則,合理組織開發、綜合利用水資源。國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局,應當與當地水資源條件和防洪要求相適應,并進行科學論證;在水資源不足的地區,應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。
規范性文件 1.《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部、國家發展和改革委員會令第15號)                                                       2.《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院第令460號)                     3.《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)                                                                 4.《取水許可和水資源費征收管理辦法》(省政府154號令)
具有建設項目水資源論證報告書編制能力且具有獨立法人資格的企事業單位 申請人可按要求自行編制建設項目水資源論證報告書,也可委托有建設項目水資源論證資質的單位編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的水資源論證報告書技術評估、評審
29 入河排污口設置和擴大論證 入河排污口設置和擴大審核 南華縣水務局 部門規章《入河排污口監督管理辦法》(2004年水利部令第22號)第七條:設置入河排污口應當提交以下材料:(一)入河排污口設置申請書;(二)建設項目依據文件;(三)入河排污口設置論證報告;(四)其他應當提交的有關文件設置入河排污口對水功能區影響明顯輕微的,經有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意,可以不編制入河排污口設置論證報告,只提交設置入河排污口對水功能區影響的簡要分析材料。第十條:入河排污口設置論證報告應當委托具有以下資質之一的單位編制:(一)建設項目水資源論證資質;(二)水文水資源調查評價資質;(三)建設項目環境影響評價資質(業務范圍包括地表水和地下水的)。 具有建設項目水資源論證、水文水資源調查評價工作相應能力或環境保護部批準的具有建設項目環境影響評價資質的單位 申請人可以按要求自行編制入河排污口設置論證報告,也可以委托具備相應資質的機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的排污口設置論證報告技術評估、評審
30 水工程是否符合流域治理、開發、保護要求和防洪要求專題論證 水工程建設規劃同意書核發 南華縣水務局 部門規章 《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令第31號))第九條:水工程所在江河、湖泊的流域綜合規劃或者防洪規劃尚未編制或者批復的,建設單位應當委托有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的編制單位,就水工程是否符合流域治理、開發、保護的要求或者防洪的要求編制專題論證報告。 具有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的編制單位 申請人可按要求自行編制水工程是否符合流域治理、開發、保護要求和防洪要求專題論證,也可委托具有具有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的單位編制,審批部門不得要求申請人必須委托特定機構提供服務
31 編制水利基建項目初步設計報告 水利基建項目初步設計文件審批 南華縣水務局 部門規章 《水利工程建設程序管理暫行規定》(水利部水建〔1998〕16號)第六條:1.初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計資料,對設計對象進行通盤研究,闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性,規定項目的各項基本技術參數,編制項目的總概算。初步設計任務應擇優選擇有項目相應資格的設計單位承擔,依照有關初步設計編制規定進行編制。
2.初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編劉規程》(電力部、水利部電辦〔1993〕113號)編制。
3.初步設計文件報批前,一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業各方面(包括管理、設計、施工、咨詢等方面)的專家,對初步設計中的重大問題,進行咨詢論證。設計單位根據咨詢論證意見,對初步設計文件進行補充、修改、優化。初步設計由項目法人組織審查后,按國家現行規定權限向主管部門申報審批。
4.設計單位必須嚴格保證設計質量,承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經批準后,主要內容不得隨意修改、變更,并作為項目建設實施的技術文件基礎。如有重要修改、變更,須經原審批機關復審同意。
具有項目相應資格的設計單位 不要求申請人提交水利基建項目初步設計咨詢報告,但仍需提供水利基建項目初步設計報告。申請人可按要求自行編制水利基建項目初步設計報告,也可委托具備相應資質的機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務
32 規劃符合性專題論證報告編制 水工程建設規劃同意書核發 南華縣水務局 部門規章《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令第31號))第九條:水工程所在江河、湖泊的流域綜合規劃或者防洪規劃尚未編制或者批復的,建設單位應當委托有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的編制單位,就水工程是否符合流域治理、開發、保護的要求或者防洪的要求編制專題論證報告。 具有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的編制單位 申請人可按要求自行編制水工程是否符合流域治理、開發、保護要求和防洪要求專題論證,也可委托具有具有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的單位編制,審批部門不得要求申請人必須委托特定機構提供服務
33 河道采砂可行性論證報告 河道采砂批準 南華縣水務局 法律 《中華人民共和國水法》第三十九條:國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法,由國務院規定。在河道管理范圍內采砂,影響河勢穩定或者危及堤防安全的,有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期,并予以公告。                         行政法規 《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)第二十五條                                                                                                                          地方性法規 《云南省楚雄彝族自治州龍川江保護管理條例(修訂)》第二十四條和第二十五條:在龍川江河道管理范圍內采砂、石、土的單位和個人應當依法向縣(市)龍川江管理機構申領河道采砂許可證,繳納河道采砂管理費,并到國土資源主管部門辦理登記手續。未取得河道采砂許可證的,國土資源主管部門不得辦理登記手續。 具備河道整治規劃設計相應資質的單位 申請人可按要求自行編制河道采砂可行性論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的河道采砂可行性論證報告技術評估、評審
34 非防洪建設項目洪水影響評價報告審批 非防洪建設項目洪水影響評價報告審批 南華縣水務局 法律 《中華人民共和國防洪法》第三十三條第一款:“在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價,編制洪水影響評價報告,提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時,應當附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。
部門規章 《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號)
具有相應水利(水電)工程勘測設計資質的企事業單位 申請人可按要求自行編制洪水影響評價報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的洪水影響評價報告技術評估、評審
35 對河道管理范圍內建設項目相關的防洪影響進行技術評審 河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查 南華縣水務局 規范性文件 《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》(水政〔1992〕7號)注:審批工作中實際由申請人委托有關機構編制防洪評價報告。 具有編制河道管理范圍內建設項目防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的企事業單位 申請人可按要求自行編制防洪評價報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的防洪評價報告技術評估、評審
36 醫師健康體檢證明 醫師執業注冊(變更、注銷、重新注冊) 南華縣衛生和計劃生育局 法律《中華人民共和國執業醫師法》第十三條:國家實行醫師執業注冊制度部門規章《醫師執業注冊暫行辦法》(2008年衛生部令第59號)第七條:申請醫師執業注冊,應當提交下列材料:(四)注冊主管部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內的健康體檢表。第五條:有下列情形之一的,不予注冊:(四)甲類、乙類傳染病傳染期、精神病發病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫療、預防、保健業務工作的。   申請人應當到二級及以上的綜合醫院進行健康體檢
37 護士健康體檢證明 護士執業(注冊、延續、變更、注銷) 南華縣衛生和計劃生育局 行政法規《護士條例》(國務院令第517號)第七條:護士執業,應當經執業注冊取得護士執業證書。申請護士執業注冊,應當具備下列條件:(四)符合國務院衛生主管部門規定的健康標準。
部門規章《護士執業注冊管理辦法》(2008年衛生部令第59號)第七條:申請護士執業注冊,應當提交下列材料:(一)護士執業注冊申請審核表;(二)申請人身份證明;(三)申請人學歷證書及專業學習中的臨床實習證明;(四)護士執業資格考試成績合格證明;(五)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內健康體檢證明;(六)醫療衛生機構擬聘用的相關材料。
  申請人應當到二級及以上的綜合醫院進行健康體檢
38 醫療機構設置可行性研究報告 醫療機構執業許可 南華縣衛生和計劃生育局 行政法規《醫療機構管理條例》(國務院令第149號)第十條:申請設置醫療機構,應當提交下列文件:(二)設置可行性研究報告;(三)選址報告和建筑設計平面圖。                                                                                                   地方性法規《云南省醫療機構管理條例》(2013年審議通過)第七條:申請設置醫療機構,應當提交下列材料:(二)設置可行性研究報告;(三)選址報告和建筑設計平面圖。   申請人可以按要求自行編制可行性研究報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;審批部門應在本目錄公布后及時公布編制醫療機構設置可行性研究報告的中介機構目錄清單
39 醫療機構設置選址報告和建筑設計平面圖 醫療機構執業許可 南華縣衛生和計劃生育局 行政法規《醫療機構管理條例》(國務院令第149號)第十條:申請設置醫療機構,應當提交下列文件:(二)設置可行性研究報告;(三)選址報告和建筑設計平面圖。
地方性法規《云南省醫療機構管理條例》(2013年審議通過)第七條:申請設置醫療機構,應當提交下列材料:(二)設置可行性研究報告;(三)選址報告和建筑設計平面圖。
  申請人可以按要求自行編制選址報告和建筑設計平面圖,也可以委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;審批部門應在本目錄公布后及時公布編制醫療機構設置選址報告和建筑設計平面圖的中介機構目錄清單
40 工程場地地震安全性評價 工程場地抗震設防核準 南華縣地震局 法律《中華人民共和國防震減災法》第三十四條:國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,負責審定建設工程的地震安全性評價報告,確定抗震設防要求。第三十五條:新建、擴建、改建建設工程,應當達到抗震設防要求。重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國務院有關規定進行地震安全性評價,并按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。 具有資質的安全性評價機構 申請人可以委托具有相應資質的機構對工程場地進行安全性評價,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介服務機構提供服務

 

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